低温仓库（冷藏库或冷冻库）的改建或新建决策是一个重要的商业决策，涉及到多个因素的综合考量。以下是决定是否需要改建或新建冷冻仓库的关键因素：

一、业务需求增长预测

首先，企业应考虑当前和未来的业务需求。如果业务量持续增长，现有仓库的存储能力和效率可能无法满足需求。在这种情况下，企业可能需要扩建或新建更大规模的冷冻仓库。反之，如果业务需求保持稳定或下降，可能只需对现有仓库进行局部改造或优化。

二、现有设施状况

评估现有低温仓库的状况也很重要。如果现有设施陈旧、设备老化、能效低下，或者布局不合理，那么进行改建可能更为经济高效。对设施进行升级和改造可以延长其使用寿命，同时提高运营效率。

三、成本与效益分析

进行成本与效益分析是决策的关键环节。评估新建或改建冷冻仓库的成本，包括土地成本、建筑成本、设备购置和安装成本等。同时，分析这些投资带来的潜在收益，如提高运营效率、扩大市场份额等。如果投资带来的长期效益大于成本，那么进行改建或新建可能是明智的选择。

四、技术与设备需求

随着技术的发展，冷冻仓库的设备和系统也在不断进步。新建仓库可以提供更好的机会来安装最新的技术和设备，如智能监控系统、节能型制冷系统等。如果企业希望采用最新的技术和设备来提高运营效率，那么新建仓库可能是一个更好的选择。

五、环境影响与可持续性考虑

在决策过程中，还需要考虑环境影响和可持续性。新建仓库可能对周围环境产生影响，如土地使用、能源消耗等。因此，企业应在决策过程中权衡环境影响，并采取可持续的建筑设计和技术，以降低对环境的影响。

综上所述，决定改建或新建冷冻仓库需要综合考虑业务需求、现有设施状况、成本与效益分析、技术与设备需求以及环境影响与可持续性等多个因素。企业应根据自身情况和发展战略进行决策。